КОГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"

Единый бесплатный телефон 8 800 707-43-43

ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), А ТАКЖЕ РЕШЕНИЙ ОРГАНОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ, И ОРГАНОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ, РАБОТНИКОВ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ

Выписка из Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ (ред. от 15.02.2016) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» 

Глава 2.1. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего.

Статья 11.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Статья 11.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу.

2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

3. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.

3.1. В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо государственных или муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы статьи 11.1 настоящего Федерального закона и настоящей статьи не применяются.

(часть 3.1 введена Федеральным законом от 28.07.2012 N 133-ФЗ)

3.2. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо государственных или муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном настоящей статьей, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

(часть 3.2 введена Федеральным законом от 13.07.2015 N 250-ФЗ)

4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 7 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 настоящей статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

10. Положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных и муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)

Постановление правительства Кировской области «Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственных услуги» от 28.12.2012 №189/869 (ред. от 25.12.2015)

В   соответствии   с   частью 2 статьи 11.2  Федерального  закона от  27.07.2010  N  210-ФЗ  "Об организации предоставления государственных и муниципальных  услуг",  пунктом 16 статьи 5  Закона  Кировской  области от 20.12.2011 N 114-ЗО "Об организации предоставления государственных услуг в  Кировской  области", постановлением  Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей  процесс  досудебного  (внесудебного)  обжалования решений и действий  (бездействия),  совершенных  при предоставлении государственных и муниципальных услуг" Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги (далее - Положение). Прилагается.

2. Органам исполнительной власти Кировской области, предоставляющим государственные услуги:

обеспечить прием и рассмотрение жалоб в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением;

до 1 января 2015 г. обеспечить при необходимости доработку государственных информационных

систем, используемых при досудебном (внесудебном) обжаловании решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, и в отношении которых ими осуществляются функции оператора, для обеспечения информационного взаимодействия федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее - система), с такими государственными информационными системами;

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 14.08.2014 N 275/561)

с 1 января 2015 г. обеспечить представление в установленном порядке в систему информации о поступивших после указанной даты жалобах на их решения и действия (бездействие), на решения и действия (бездействие) их должностных лиц и (или) государственных служащих Кировской области при предоставлении государственных услуг.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 14.08.2014 N 275/561)

3. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования, за исключением абзаца шестого пункта 6, пункта 7 Положения, которые вступают в силу с 01.01.2015.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 14.08.2014 N 275/561)

Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ

Утверждено
постановлением
Правительства области
от 28 декабря 2012 г. N 189/869

Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 14.08.2014 N 275/561)


1. Настоящее Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги (далее - Положение), определяет особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области при предоставлении государственных услуг (далее - жалобы).
Действие настоящего Положения распространяется на жалобы, поданные с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2. Жалоба подается в орган исполнительной власти Кировской области, предоставляющий государственную услугу (далее - орган, предоставляющий государственную услугу), в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего Кировской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими государственные услуги, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального информационного сайта Правительства Кировской области;
официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);
информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области";

Абзац шестой пункта 6 вступает в силу с 1 января 2015 года (пункт 4 данного документа).

федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее - система).

Пункт 7 вступает в силу с 1 января 2015 года (пункт 4 данного документа).

7. При использовании заявителем системы посредством портала системы обеспечивается:

возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводы заявителя;
доступность для заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;
возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;
возможность получения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;
возможность ознакомления с информацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.
8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4 настоящего Положения, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
9. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 8 настоящего Положения, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
10. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим Положением органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
11. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;
требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;
отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
12. В органах, предоставляющих государственные услуги, определяются уполномоченные должностные лица, которые обеспечивают:
прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованиями настоящего Положения;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения;
рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Положения.
13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.2.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области", должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в уполномоченный орган исполнительной власти Кировской области в сфере развития и использования информационных технологий в государственном управлении.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 N 275/561)
14. Органы, предоставляющие государственные услуги, обеспечивают:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих Кировской области посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, в Едином портале, на Портале государственных и муниципальных услуг Кировской области;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих Кировской области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
формирование и представление ежеквартально в департамент информационных технологий и связи Кировской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
15. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
16. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего государственные услуги.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
20. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
21. В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, подавшего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
В случае если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа по существу и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, подавшему жалобу, если фамилия заявителя и почтовый адрес поддаются прочтению.
(п. 21 в ред. постановления Правительства Кировской области от 14.08.2014 N 275/561)
22. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение вышестоящему должностному лицу (при его наличии) или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения многофункциональным центром или его работниками, а также привлекаемыми организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации
Выписка из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № N 195-ФЗ ( в ред. от 21.07.2014 N 219-ФЗ)

Статья 5.63. Нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг

(введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 383-ФЗ)

1. Нарушение должностным лицом федерального органа исполнительной власти или органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, работником многофункционального центра, работником иной организации, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, или работником государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, порядка предоставления государственной услуги, предоставляемой федеральным органом исполнительной власти или государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц федеральных органов исполнительной власти или органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, работников государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)

1.1. Нарушение должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, осуществляющего исполнительно-распорядительные полномочия, порядка предоставления государственной услуги в случае, если нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением данной государственной услуги, осуществляется нормативными правовыми актами Российской Федерации, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 430-ФЗ)

2. Требование лицами, указанными в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, для предоставления государственных услуг документов и (или) платы, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 430-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, или органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, работников государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, - от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 430-ФЗ)
(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)

3. Нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению -влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

4. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1, 1.1 или 2 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 430-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, или органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от трех до шести месяцев; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, работников государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от трех до шести месяцев.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 430-ФЗ)
(часть 4 введена Федеральным законом от 28.07.2012 N 133-ФЗ)

5. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
(часть 5 введена Федеральным законом от 28.07.2012 N 133-ФЗ)

Выписка из Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» от 04.12.2007 №200-ЗО
(в ред. от 01.07.2014 N 427-ЗО)

Глава 7.2. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

(введена Законом Кировской области
от 01.07.2014 N 427-ЗО)

Статья 7.2.1. Нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг

1. Нарушение должностным лицом органа исполнительной власти Кировской области, органа местного самоуправления муниципального образования Кировской области, работником многофункционального центра, работником иной организации, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, повлекшее непредоставление государственной или муниципальной услуги заявителю либо предоставление государственной или муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципального образования Кировской области в размере от одной тысячи рублей до трех тысяч рублей; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, - от пятисот рублей до одной тысячи пятисот рублей.


2. Требование лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, для предоставления государственной или муниципальной услуги документов и (или) платы, не предусмотренных нормативными правовыми актами Кировской области или муниципальными нормативными правовыми актами, если эти действия не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципального образования Кировской области в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, - от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей.

Глава 8. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ ДЕЛ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Статья 8.1. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях

1. Правом составления протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, наделяются следующие должностные лица:

1) должностные лица администрации Правительства Кировской области - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 2 статьи 2.1 настоящего Закона;
(в ред. Закона Кировской области от 12.11.2008 N 305-ЗО)

2) должностные лица иных органов исполнительной власти области - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 2 статьи 2.1 настоящего Закона, за исключением случаев составления протоколов об административных правонарушениях Контрольно-счетной палатой Кировской области;
(в ред. Законов Кировской области от 12.11.2008 N 305-ЗО, от 06.12.2009 N 460-ЗО)

2 )должностные   лица   департамента  государственной  собственности Кировской  области  -  об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.1.1, 2.1.3 настоящего Закона, за исключением случаев составления протоколов  об  административных правонарушениях Контрольно-счетной палатой Кировской области;
(п. 2  введен Законом Кировской области от 25.02.2011 N 615-ЗО)

3) должностные лица Контрольно-счетной палаты Кировской области - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 2 статьи 2.1, статьями 2.1.1, 2.1.3 настоящего Закона;
(в ред. Законов Кировской области от 12.11.2008 N 305-ЗО, от 06.12.2009 N 460-ЗО, от 25.02.2011 N 615-ЗО)

4) главы администраций муниципальных образований и их заместители - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.1.2, 2.2, 2.3, 3.1, 3.3, 3.4, 3.14, 4.1, 4.3 - 4.5, 4.8, 4.10, частью 2 статьи 5.1.1, статьями 6.1.3, 6.1.4, статьей 7.2.1 (в случае нарушения порядка предоставления муниципальных услуг) настоящего Закона;
(в ред. Законов Кировской области от 04.06.2009 N 387-ЗО, от 25.12.2009 N 490-ЗО, от 25.02.2011 N 615-ЗО, от 28.07.2011 N 37-ЗО, от 26.07.2012 N 183-ЗО, от 13.12.2012 N 235-ЗО, от 29.12.2012 N 247-ЗО, от 24.07.2013 N 312-ЗО, от 01.07.2014 N 427-ЗО)

5) должностные лица администрации муниципального образования - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.2, 2.3, 3.3, 3.10, 3.14, 4.1, 4.3 - 4.5, 4.8, 4.10 настоящего Закона, а также статьями 7.1.1 - 7.1.6 настоящего Закона (в отношении административных правонарушений в сфере транспортного обслуживания по муниципальным маршрутам);
(в ред. Законов Кировской области от 12.11.2008 N 305-ЗО, от 28.12.2010 N 598-ЗО, от 28.07.2011 N 37-ЗО, от 06.11.2012 N 218-ЗО, от 29.12.2012 N 247-ЗО, от 24.07.2013 N 312-ЗО)

6) - 7) утратили силу. - Закон Кировской области от 06.11.2012 N 218-ЗО;

8) - 9) утратили силу. - Закон Кировской области от 24.07.2013 N 312-ЗО;

10) должностные лица органа исполнительной власти области, уполномоченного в сфере контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 2.1, частью 1 статьи 5.1 настоящего Закона;
(п. 10 в ред. Закона Кировской области от 12.11.2008 N 305-ЗО)

11) должностные лица органов внутренних дел - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 2.1, статьями 2.3, 3.1, 3.4 - 3.6, 3.10 - 3.14 настоящего Закона;
(в ред. Законов Кировской области от 04.06.2010 N 526-ЗО, от 28.07.2011 N 37-ЗО, от 13.12.2012 N 236-ЗО, от 29.12.2012 N 247-ЗО, от 24.07.2013 N 312-ЗО)

12) должностные лица государственной жилищной инспекции области - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4.8, 4.9 настоящего Закона;
(в ред. Закона Кировской области от 28.07.2011 N 37-ЗО)

13) утратил силу. - Закон Кировской области от 06.12.2009 N 460-ЗО;

14) должностные лица контрольно-счетных органов муниципальных образований, предусмотренных статьями 2.2, 2.1.2 настоящего Закона;

(в ред. Законов Кировской области от 06.12.2009 N 460-ЗО, от 04.05.2012 N 148-ЗО)

15) должностные лица администраций муниципальных образований Кировской области, осуществляющие регулирование деятельности в области архитектуры, градостроительства, строительства, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 5.1, статьей 5.2 настоящего Закона;
(п. 15 введен Законом Кировской области от 12.11.2008 N 305-ЗО)

16) должностные лица уполномоченного органа исполнительной власти области, осуществляющего управление в сфере планирования, мониторинга, анализа и развития отрасли дорожного хозяйства, транспорта и связи Кировской области, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.1.1 - 7.1.6 настоящего Закона (в отношении административных правонарушений в сфере транспортного обслуживания по пригородным и межмуниципальным маршрутам);
(п. 16 введен Законом Кировской области от 28.12.2010 N 598-ЗО; в ред. Законов Кировской области от 28.07.2011 N 37-ЗО, от 01.12.2011 N 106-ЗО)

17) должностные лица департамента финансов Кировской области - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.1.1, 6.1.2 настоящего Закона;
(п. 17 введен Законом Кировской области от 01.12.2011 N 107-ЗО; в ред. Закона Кировской области от 05.03.2014 N 393-ЗО)

18) должностные лица уполномоченного органа исполнительной власти Кировской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Кировской области, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 5.1.1 настоящего Закона;
(п. 18 введен Законом Кировской области от 13.12.2012 N 235-ЗО)

19) должностные лица уполномоченного органа исполнительной власти Кировской области в сфере развития и использования информационных технологий в государственном управлении - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.2.1 (в случае нарушения порядка предоставления государственных услуг) настоящего Закона.
(п. 19 введен Законом Кировской области от 01.07.2014 N 427-ЗО)

2. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, составляются указанными должностными лицами с соблюдением требований, установленных статьями 28.2, 28.5, 28.6, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Утратила силу. - Закон Кировской области от 25.02.2011 N 615-ЗО.

Статья 8.2. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.1 - 2.3, 2.1.1 - 2.1.3, 3.3, 3.12, статьями 5.1, 5.2, 6.1.3, 6.1.4, 7.2.1 настоящего Закона рассматриваются мировыми судьями.
(в ред. Законов Кировской области от 12.11.2008 N 305-ЗО, от 04.06.2009 N 387-ЗО, от 06.12.2009 N 460-ЗО, от 28.12.2010 N 598-ЗО, от 25.02.2011 N 615-ЗО, от 28.07.2011 N 37-ЗО, от 01.12.2011 N 106-ЗО, от 26.07.2012 N 183-ЗО, от 21.02.2013 N 253-ЗО, от 24.07.2013 N 312-ЗО, от 01.07.2014 N 427-ЗО)

2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.1, 3.4 - 3.6, частями 1 и 2 статьи 3.10, частью 3 статьи 3.10 в отношении должностных лиц - лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, статьями 3.11, 3.13, 3.14, 4.1, 4.3 - 4.5, 4.8 - 4.10, 5.1.1 настоящего Закона, а также статьями 7.1.1 - 7.1.6 настоящего Закона (в отношении административных правонарушений в сфере транспортного обслуживания по муниципальным маршрутам, а также в отношении граждан), рассматриваются административными комиссиями муниципальных образований.
(часть 2 в ред. Закона Кировской области от 24.07.2013 N 312-ЗО)

3. Утратила силу. - Закон Кировской области от 12.11.2008 N 305-ЗО.

4. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 3.10 настоящего Закона в отношении граждан, а также дела о правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом и совершенных несовершеннолетними гражданами, рассматриваются районными (городскими) и районными в городе Кирове комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.
(в ред. Законов Кировской области от 25.12.2009 N 490-ЗО, от 24.07.2013 N 313-ЗО)

5. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4.8, 4.9, рассматриваются административной комиссией государственной жилищной инспекции области.
(в ред. Закона Кировской области от 28.07.2011 N 37-ЗО)

6. Утратила силу. - Закон Кировской области от 06.12.2009 N 460-ЗО.

7. Исключена. - Закон Кировской области от 04.06.2009 N 387-ЗО.

8. Утратила силу. - Закон Кировской области от 28.07.2011 N 37-ЗО.

9. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.1.1, 6.1.2 настоящего Закона, рассматриваются руководителем департамента финансов Кировской области и его заместителями.
(часть 9 в ред. Закона Кировской области от 05.03.2014 N 393-ЗО)

10. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.1.1 - 7.1.6 настоящего Закона (в отношении административных правонарушений в сфере транспортного обслуживания в пригородном и межмуниципальном сообщении, а также в отношении должностных и юридических лиц), рассматриваются уполномоченным органом исполнительной власти области, осуществляющим управление в сфере дорожного хозяйства и транспорта Кировской области.
Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органа, указанного в абзаце первом настоящей части, вправе руководитель органа и его заместители, а также руководители структурных подразделений органа и их заместители.
(часть 10 введена Законом Кировской области от 21.02.2013 N 253-ЗО)

Статья 8.3. Производство по делам об административных правонарушениях

(введена Законом Кировской области от 28.07.2011 N 37-ЗО)

Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.